Letër nga Uashingtoni: SHBA-ja sapo kritikoi autoritarët e Ballkanit
Jovana Djurovic
Përshëndetje nga Uashingtoni, ku gjithçka sillet rreth historive të mëdha: një luftë e mundshme me Venezuelën, një paqe e mundshme në Ukrainë, kush ishte mik me Jeffrey Epstein dhe kush mori pjesë në shfrytëzimin seksual të të miturve. Këtë muaj, Ballkani u shfaq gjithashtu në axhendën tonë politike tashmë të mbingarkuar, dhe u morën disa vendime, pasojat reale të të cilave ende nuk janë të qarta.
Megjithatë, në rajon, këto vendime shpesh interpretohen si shumë më dramatike dhe me pasoja më të mëdha sesa janë në të vërtetë. Nga kjo anë e Atlantikut, është mjaft e qartë se Trump ka “peshq më të mëdhenj për të skuqur” dhe se politikat që prekin Ballkanin janë shpesh efekte anësore të përplasjeve të Amerikës me fuqi të tjera të mëdha, më shumë sesa përpjekje të synuara për të ndërhyrë në çështjet e brendshme të shteteve ballkanike.
Në mes të dhjetorit, Kongresi miratoi Aktin për Demokracinë dhe Prosperitetin në Ballkanin Perëndimor si pjesë të Aktit të Autorizimit të Mbrojtjes Kombëtare. Miratimi i tij përcjell një mesazh të qartë: ende ka ligjvënës në Uashington që e konsiderojnë Ballkanin të rëndësishëm dhe e mbajnë atë nën vëzhgim. Por do të ishte gabim ta lexonim këtë ligj si një mesazh të drejtpërdrejtë nga Donald Trump për qeverinë e Aleksandër Vuçiçit, pavarësisht referencave për parregullsitë zgjedhore dhe trajtimin e protestuesve.
Ja përse.
Projektligji u prezantua fillimisht në korrik 2024 nga kongresmeni demokrat William Keating nga Masaçusetsi. Ai nuk avancoi, por u riparaqit në shtator 2025. Muaj më vonë, ai u përfshi në projektligjin e mbrojtjes përmes një marrëveshjeje që Keating arriti me shumicën republikane.
Se si arriti Keating ta bënte këtë marrëveshje nuk është ende e qartë, por shumica e dispozitave janë gjerësisht dypartiake: normalizimi i marrëdhënieve dhe njohja reciproke mes Serbisë dhe Kosovës, integrimi në BE dhe NATO, kundërvënia ndaj ndikimit rus dhe kinez, kodifikimi i sanksioneve ekzistuese, forcimi i sigurisë kibernetike, lufta kundër korrupsionit, etj. Serbia veçohet, ndryshe nga shtetet e tjera, përmes referencave ndaj raportit të Zyrës së OSBE-së për Institucionet Demokratike dhe të Drejtat e Njeriut mbi parregullsitë në zgjedhjet parlamentare të vitit 2023 dhe reagimin e qeverisë ndaj protestave.
Megjithatë, ligji nuk trajton krizën e brendshme aktuale të Serbisë, as nuk merret me regresin demokratik dhe korrupsionin e vazhdueshëm.
Pjesa më e madhe e tekstit pasqyron qëndrime jo-detyruese të Kongresit, jo detyrime për degën ekzekutive. Dhe ndoshta më domethënësja: ligji është kryesisht i papajtueshëm me politikën reale të Trump-it. Administrata e tij është e shkëputur nga normalizimi i marrëdhënieve Serbi-Kosovë, ka heshtur për zgjerimin e BE-së, është e painteresuar për promovimin e demokracisë dhe ka hequr sanksionet ndaj liderit të serbëve të Bosnjës, Milorad Dodik. Mbivendosja e vetme e qartë mes ligjit dhe politikës aktuale është përpjekja për të frenuar ndikimin rus dhe kinez në rajon.
Vetëm disa ditë pasi ligji u miratua, Doganat dhe Mbrojtja Kufitare e SHBA-së nxorën një urdhër që ndalon importin e gomave të makinave nga fabrika në pronësi kineze Linglong në Zrenjanin, duke cituar prova për punë të detyruar. Doganat dhe Mbrojtja Kufitare shtuan se prodhuesit amerikanë nuk duhet të detyrohen të konkurrojnë me mallra të prodhuara në rrethana të tilla.
Sërish, disa njerëz në Serbi e lexuan këtë veprim si një tjetër “shuplakë” nga Uashingtoni. Më e mundshme është që Serbia thjesht është zënë në mes të një lufte tregtare mes dy superfuqive. Sa do të ndikojë realisht kjo në Serbi, duke pasur parasysh se fabrika është 100 për qind në pronësi të huaj, kjo mbetet e paqartë. Ajo që është e qartë, megjithatë, është se administrata Trump do të shfrytëzojë çdo mundësi për t’ia vështirësuar jetën Kinës.
Prioritetet energjetike të SHBA-së mbeten të pandryshuara
Kur bëhet fjalë për Rusinë, sanksionet ndaj kompanisë serbe të naftës NIS, pjesërisht në pronësi ruse, mbeten në fuqi dhe Uashingtoni ka injoruar thirrjet e Beogradit për të zgjatur licencën e funksionimit të rafinerisë. As një vizitë në Uashington e ministrit të Jashtëm serb Marko Djuriç dhe takimet në Departamentin e Shtetit nuk prodhuan rezultate. Topi është në fushën e Beogradit dhe Uashingtoni duket se po pret, pa ndonjë urgjencë, që Serbia të bëjë një hap.
Shkëputja energjetike nga Rusia ka qenë prej kohësh një objektiv strategjik i SHBA-së, pavarësisht se kush vjen në Shtëpinë e Bardhë. Në të njëjtën kohë, SHBA-ja është e etur të hyjë vetë në tregun energjetik të Ballkanit dhe të marrë pjesën e saj.
Kjo ambicie u bë e dukshme edhe në Bosnjë dhe Hercegovinë më herët këtë muaj, ku një zyrtar i lartë nga Byroja për Çështjet Evropiane dhe Euroaziatike, Mark Fleming, riafirmoi angazhimin e SHBA-së ndaj Marrëveshjes së Paqes së Dejtonit dhe stabilitetit rajonal, duke shprehur njëkohësisht mbështetje për gazsjellësin e Interkoneksionit Jugor, i cili do të ulte varësinë e Bosnjës nga gazi rus.
Pas vizitës, i ngarkuari me punë i SHBA-së, John Ginkel, u takua me anëtarë të koalicionit qeverisës në entitetin e Federatës së Bosnjës për të diskutuar furnizimin me gaz natyror të lëngshëm amerikan përmes tubacionit. Sekretari amerikan i Energjisë, Doug Burgum, e quajti këtë një “marrëveshje kyçe për eksportet energjetike të SHBA-së”.
Rusia, Kina dhe çështjet e pazgjidhura ballkanike dominuan gjithashtu seancën e parë dëgjimore të Kongresit për rajonin që nga rikthimi i Trump-it në detyrë – megjithëse, në mënyrë domethënëse, pa përfaqësues nga administrata e tij. Ligjvënësit në Nënkomisionin e Evropës të Dhomës së Përfaqësuesve pyetën nëse projekti i zhvillimit të pronës në Beograd, figura kryesore për të cilën ishte dhëndri i Trump-it, Jared Kushner, ishte i motivuar nga përfitime personale për familjen Trump.
Përgjigjja për këtë mund të mos dihet kurrë plotësisht. Firma e Kushner-it, Affinity Partners, njoftoi këtë muaj se po tërhiqej “për momentin” nga planet për të ndërtuar një kompleks luksoz në vendin e një godine të Ushtrisë Jugosllave të bombarduar nga NATO-ja, duke argumentuar se projekte të tilla duhet “të bashkojnë njerëzit dhe jo t’i ndajnë ata”.
Njoftimi erdhi vetëm disa orë pasi prokurori për krimin e organizuar në Serbi paditi ministren e kulturës dhe tre zyrtarë të tjerë, të dyshuar për falsifikim dokumentesh me qëllim heqjen e statusit të trashëgimisë kulturore të këtij vendi, duke hapur rrugën për projektin “Trump Beograd”.
Kushner ishte në dijeni të hetimit edhe më herët, por firma e tij priti deri në momentin kur u ngritën aktakuzat ndaj ministres së qeverisë serbe. Se sa larg mund të kishte shkuar hetimi në Serbi dhe nëse ai mund të kishte shtrirë ndikimin përtej Atlantikut, kjo mbetet e panjohur. Ajo që është e sigurt është se Kushner-it nuk i duhet publicitet negativ në një kohë kur, ndonëse jo formalisht pjesë e qeverisë, ai është i përfshirë në bisedimet për paqen në Ukrainë, pas përfundimit më parë të negociatave në Gazë.
Zyrtarë serbë pretenduan në mënyrë të rreme se Kushner thjesht do ta ridrejtonte kapitalin e tij drejt Shqipërisë, ku firma e tij tashmë ka planifikuar një projekt prej 1 miliard dollarësh në ishullin e Sazanit, tashmë i quajtur “Ishulli Trump”. Ashtu si në Serbi, nuk pati tender publik. Qeveria e kryeministrit Edi Rama i dha Affinity Partners statusin e investitorit strategjik pas fitores së Trump në zgjedhje, pavarësisht se kritikët argumentojnë se nuk u përmbushën kërkesat ligjore.
Projekti vazhdon pavarësisht shqetësimeve mjedisore. Ashtu si në Serbi, ish-emisari i Trump-it për Ballkanin, Richard Grenell, e mbështeti publikisht projektin, ndërsa Ivanka Trump, e raportuar si personalisht e interesuar, realizoi një vizitë familjare në Shqipëri këtë verë. Liderët ballkanikë e kuptojnë natyrën transaksionale të administratës Trump dhe janë të gatshëm të bëjnë shumë për familjen. Por Trump nuk do të jetë president përgjithmonë dhe, nga pikëpamja strategjike, mund të mos jetë e mençur ta mbështetësh suksesin tënd te një person ose plan i vetëm.
Kosova kërkon të ringrohë marrëdhëniet
Kosova mund të përpiqet ende të përfitojë nga tërheqja e Kushner-it nga Serbia. Në platformën X, bashkëshorti i presidentes Vjosa Osmani “ofroi” publikisht truallin e Hotel Grandit të Prishtinës për një zhvillim nga Kushner-i.
Po atë ditë, Osmani u takua në Departamentin e Shtetit me Zëvendëssekretarin Amerikan të Shtetit, Christopher Landau, në takimin e saj të parë dypalësh me një zyrtar të lartë amerikan që nga pezullimi nga Uashingtoni i Dialogut Strategjik me Kosovën. Sipas Osmanit, bisedimet përfshinë mbështetjen e SHBA-së për njohjen reciproke me Serbinë, rëndësinë e procesit të Dialogut Strategjik dhe gatishmërinë e Kosovës për të rindërtuar marrëdhëniet me administratën Trump, pasi lidhjet mes qeverisë së tij të parë dhe qeverisë së Kosovës nën Albin Kurtin ishin ftohur disi.
Prishtina ka pezulluar tarifat për mallrat amerikane, ka harmonizuar listën e saj të përcaktimit të organizatave terroriste me atë të Uashingtonit, ka rënë dakord të pranojë emigrantë të dëbuar nga SHBA-ja drejt vendeve të treta dhe e ka harmonizuar plotësisht politikën e saj të jashtme me qëndrimet amerikane. Pavarësisht të gjitha këtyre, pothuajse të gjitha vendet e Ballkanit po trajtohen njësoj në një çështje kyçe. Serbia, Kosova, Bosnja dhe Hercegovina dhe Shqipëria po e mbyllin vitin pa ambasadorë amerikanë. Mali i Zi dhe Maqedonia e Veriut, sipas mediave amerikane, janë mes 30 vendeve nga të cilat ambasadorët do të tërhiqen në fillim të vitit 2026.
Ky vendim thotë shumë për mënyrën se si administrata Trump e sheh politikën e jashtme dhe se si e sheh këtë rajon. Ia vlen të mbahet mend herën tjetër kur një vendim nga Uashingtoni na tundon të besojmë se jemi vendi më i rëndësishëm në botë.
Jovana Djurovic është gazetare me bazë në Uashington.
